MANZANA LAGUARDA, RAFAEL / IVARS RUIZ, JOAQUIN
Abreviaturas
I. Responsabilidad del empleado público
1. Cuestiones generales y diferentes tipos de responsabilidad
2. Responsabilidad penal
3. Responsabilidad civil
A. Derivada del delito
B. Por daños causados por el empleado público
II. Responsabilidad disciplinaria
1. La introducción del Código de Conducta
2. Personal de carrera y personal laboral
3. Principios inspiradores
A. Principio de legalidad
B. Principio de tipicidad
C. Principio de irretroactividad
D. Principio ?Non bis in idem?
E. Principio de proporcionalidad
F. Principio de culpabilidad
G. Otros principios
4. Faltas disciplinarias
A. Muy graves
B. Graves
C. Leves
5. Sanciones disciplinarias
A. Sanciones y sus efectos
a. Separación del servicio y revocación de nombramiento en los funcionarios interinos
b. Despido disciplinario del personal laboral
c. Suspensión de funciones o de empleo y sueldo
d. Traslado forzoso
e. Demérito
f. Apercibimiento
g. Otras sanciones
B. Ejecutividad de las sanciones
C. Órgano competente
D. Anotación y cancelación
III. Procedimiento sancionador
1. Principios procedimentales
A. Exigencia de procedimiento
B. Principios de eficacia, celeridad y economía procesal
C. Separación entre órgano instructor y sancionador
D. Recusación
E. Defensa
F. Presunción de inocencia y actividad probatoria
2. Trámites
A. Iniciación
B Designación de instructor
C. Medidas cautelares
D. Tramitación
E. Pliego de cargos
F. Actividad probatoria
G. Propuesta de resolución
H. Terminación
IV. Extinción de la responsabilidad disciplinariA
1. Causas de extinción de la responsabilidad
2. Prescripción y caducidad
A. Prescripción de las faltas y las sanciones
a. Prescripción de las infracciones
b. Prescripción de las sanciones
B. Caducidad del procedimiento
V. BibliografíA
El derecho disciplinario es un instrumento coercitivo y de control en manos de la Administración frente a conductas ajenas a los principios rectores de la función pública, o vulneradoras de los derechos ciudadanos; pero, constituye también un conjunto de trámites garantistas para el propio empleado público, al marcar los límites de la actividad sancionadora de la Administración. Nos hallamos ante una obra de marcada orientación práctica, en la que se abordan, con las modificaciones introducidas por el Estatuto Básico del Empleado Público, todas las perspectivas de la responsabilidad disciplinaria funcionarial, tanto desde el punto de vista material, analizando las distintas infracciones y sanciones, como en sus aspectos procedi-mentales, abordando cada una de las fases y trámites del expediente disciplinario, con amplio aporte doctrinal y jurisprudencial.
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